本报南京讯(记者薛庆元)7月11日上午,江苏省消费者权益保护委员会发布新能源汽车企业不公平格式条款整改情况通报,涉及的14家新能源汽车企业全部提交了整改方案并通过审核。
2022年5月19日,江苏省消保委就新能源汽车行业不公平格式条款问题开展专项调查并公开发布(详见5月23日《中国消费者报》1版《新能源车企不公平格式条款问题严重》)。6月7日,江苏省消保委就调查发现的问题约谈比亚迪、长安、长城、广汽埃安、极狐、极氪、吉利、理想、奇瑞、上汽通用五菱、特斯拉、蔚来、威马、小鹏14家新能源汽车企业。
约谈会上,江苏省消保委通报了新能源汽车行业近年投诉情况,指出新能源汽车消费领域的问题,并提出整改建议,指导企业落实条款并要求相关企业在6月底前提交实质性方案。
截至6月30日,调查涉及的14家新能源汽车企业全部提交了整改方案并通过审核,该行业不公平格式条款问题整改取得阶段性成果。其中比亚迪、极狐、长城、上汽通用五菱4家车企提交方案早、沟通积极、修改迅速,对江苏省消保委指出的问题应改尽改,效果明显。
据江苏省消保委透露,各企业提交的方案均已按照要求对问题进行整改。整改方案在填补合同漏洞、促进权责对等、保障消费者知情权及其他合法权益等方面有明显进步,如明确合同中商家主体名称、修改网络安全漏洞免责条款、变更协议提前通知消费者、使用消费者作品单独取得授权等,将前期调查报告反映的问题全部改进。
部分重要条款经过沟通整改到位。调查中普遍存在的侵犯消费者权益较严重问题,如涉知识产权“用户发布作品即为广泛授权,损害用户的知识产权”条款,涉管辖权“约定管辖只考虑车企,加重消费者维权成本”条款,个别企业存在理解不透彻、整改不到位的情况。但经江苏省消保委沟通宣介,目前所有企业均已按要求整改。
调查中发现的其他问题也一并整改。前期调查中,江苏省消保委还发现部分企业存在忽视格式条款重要性、用户协议缺失、网页端与移动端版本条款不一致,以及沟通渠道不畅,官方电话、邮箱、邮寄地址无回音等情况。经过本次整改,涉及的相关企业均承诺对上述问题逐一排查,并采取措施完善客诉处理流程,保证消费者沟通、投诉渠道畅通。
江苏省消保委指出,当前交易过程中,各企业与消费者签订的用户协议所涉及的不公平格式条款已成为引起纠纷的隐患之一。通过此次整改,目前调查涉及的14家企业的用户协议、隐私政策等格式条款都趋于规范,消费者选择权、知情权、公平交易权等各项合法权益得到有效保障,将潜在投诉及舆情化解于未发之时。
江苏省消保委通过约谈整改,积极引导新能源车企科技向善,纠正产业发展中企业忽视消费者权益的现象,强化底线思维,通过监督规制手段推动我国新能源汽车产业加快融入全国统一大市场,获得长久发展的内在动力,实现更深层次的消费公平。
江苏省消保委指出,市场信心正是企业发展的根本和源泉,从粗放转向有序、从轻视格式条款到重视消费者权益,新能源车企积极整改向消费者传递出市场步入规范的正面信息,将有力提振消费信心、激发消费潜能、引导行业长远发展。
下一步,江苏省消保委将持续跟踪各企业整改方案落实情况,如发现企业存在拖延、软抵抗等行为,将进行坚决批评和曝光;对于拒不整改的企业,考虑采取公益诉讼等法律手段依法维护广大消费者合法权益。此外,江苏省消保委还将持续关注消费领域不公平格式条款问题,不断促进市场消费公平的实现。
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